各县(市、区)党委组织部、政府人事局，市直各单位：
为做好我市机关事业单位工作人员年度考核工作，发挥年度考核的激励、督促与教育作用，根据《福建省公务员考核办法（试行）》(宁市委组〔2007〕26号文转发)和《福建省实行聘用制事业单位工作人员考核办法（试行）》(宁人发〔2004〕203号文已转发)精神，现将有关事项通知如下：
一、充分认识做好年度考核工作的重要性
年度考核工作是干部队伍管理的重要环节，是实施奖惩、培训、辞退以及调整职务、级别和工资等工作的重要依据。各地各部门要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，从学习贯彻党的十七大精神，贯彻落实科学发展观，努力构建社会主义和谐社会以及贯彻实施公务员法的高度，认识做好年度考核工作的重要性。要切实加强组织领导，把年度考核工作作为推动干部队伍建设的一项重要措施抓好落实，在总结以往年度考核工作的基础上，研究制定好考核工作方案并认真组织实施，切实提高考核工作质量。通过搞好年度考核工作，推动干部队伍建设，努力为海峡西岸经济区东北翼中心城市建设提供坚强的组织人才保证。
二、科学细化年度考核内容
要进一步充实考核内容，完善考核评价体系。年度考核的内容包括德、能、勤、绩、廉五个方面，重点考核工作实绩。各地各部门要结合实际情况进行细化分解，制定科学合理的考核要素及其标准，为客观公正地评价工作人员提供科学、准确的依据。
考核中要把机关事业单位工作人员参加培训的情况作为年度考核的重要内容之一。根据《福建省公务员考核办法（试行）》和《福建省专业技术人员继续教育条例》及相关规定，公务员不服从所在单位安排参加任职培训的，当年年度考核不得定为称职及称职以上等次；不服从所在单位安排参加更新知识、提高工作能力的在职培训或专业技术培训的，在培训周期的最末一年年度考核不得定为称职及称职以上等次。专业技术人员不服从所在单位安排参加相应业务知识培训、应参加专业技术人员公共课程培训而不参加培训的，在继续教育实施周期的最末一年仍未完成规定学时数的，年度考核不得定为合格及合格以上等次。
三、积极探索完善年度考核办法
在年度考核工作中，要坚持领导与群众相结合，使被考核人的下级、同级、部门领导都能以适当形式参加测评，增强考核的客观性与公正性。要根据实际工作的接触面合理确定测评范围，对直接面向群众的机关工作人员，应采取不同方式征求服务对象意见；对从事机关内部管理工作的人员，可在机关全体工作人员中测评；对业务性质相对独立的部门工作人员，可在部门内部进行测评。
要进一步完善考核要素指标体系，坚持定性与定量考核相结合，探索分类量化考核办法，建立科学的考核要素和量化指标体系，增强考核的科学性、准确性。考核指标体系要体现党和政府在新时期对工作人员在思想政治素质、工作作风、工作能力、工作实绩和廉政建设等方面的要求。
要坚持年度考核与绩效考评相结合，各有侧重，互相补充。年度考核是对工作人员的德、能、勤、绩、廉进行全面评价，重点是全年政治表现和工作任务完成情况，结合年度工作总结进行。绩效考评是年度考核的一项基础性工作，绩效考评的实际情况是年度考核“绩”的主要体现，年度考核要以绩效考评为重要依据。
各地各部门要及时总结年度考核工作经验，积极探索简便易行、行之有效的年度考核新方法，各县（市、区）可根据实际情况试行科级干部“联评”制度，推动领导干部年度考核工作的正常开展。要加强监督指导，把考核工作作为检查、督促机关事业单位工作人员履行职责、廉洁奉公的重要手段，促进勤政廉政建设和社会事业的发展。
四、严肃考核纪律，坚持考核标准
要不断健全考核制度，坚持考核标准，各机关单位要严格按照《福建省公务员考核办法（试行）》标准，确定工作人员的四个等次，严格执行相关事宜；事业单位也要按照《福建省实行聘用制事业单位工作人员考核办法（试行）》第十三条规定，严格掌握几种人员的考核办法。各机关事业单位不得隐瞒单位中被立案审查、受党政纪处分、在编不在岗等人员的情况，如发现单位有弄虚作假行为的，要追究单位领导和具体经办人员的责任。
五、合理确定考核等次，严格掌握优秀等次比例
符合《福建省公务员考核办法（试行）》第十二条规定的工作人员年度考核优秀等次20%比例的机关应填写《年度考核优秀等次比例使用呈报表》，分别报组织部、人事局审核后，再确定本机关可评定为优秀等次的人数；其他按15%、12%比例确定优秀等次的机关，可根据本机关实际参加考核的总人数，直接确定本机关可评定为优秀等次的人数。事业单位工作人员年度考核优秀等次的人数比例，按照《福建省实行聘用制事业单位工作人员考核办法(试行)》的规定，应控制在参加考核总人数的20%内；但机关及所属事业单位工作人员年度考核合并进行的，应按机关的优秀等次比例执行。不同层次人员的优秀等次指标不要相互挤占，以体现考核的公平合理性。为增加考核的透明度，实行年度考核优秀等次人员公示制度，对拟确定为优秀等次的人员要在单位范围内进行公示，时间一般为5个工作日。
六、合理安排考核时间，并及时兑现考核结果
各地各部门要按照管理权限，认真做好年度考核工作的部署、检查与督促工作，确保按时完成年度考核工作任务。市直各单位应于每年12月15日前完成本单位应参加年度考核人数的统计工作，拟定年度考核具体工作方案，分别报市委组织部、市人事局审核备案，并于翌年的1月30日前上报年度考核结果，办理核准手续。核准时请随带年度考核结果汇总呈报表、年度考核手册、人员年度考核结果登记表等相关材料(年度考核登记表可登陆福建省宁德市人事人才网http://www.fjndrs.com，在相关下载栏目中下载相应表格)。逾期未报考核结果的，责任自负。各县(市、区)党委组织部、政府人事局应于翌年2月底前将本地年度考核结果及工作总结分别报市委组织部、市人事局。
年度考核结果经核准后，应及时对工作人员发放年终一次性奖金，对事业单位工作人员予以正常增加薪级工资，并及时兑现其他各项奖惩结果。
今后，机关事业单位工作人员年度考核工作作为常规性的工作，如上级没有新的精神，每年年末不再另行发文部署。
附表：
1、机关工作人员年度考核优秀等次比例使用申报表；
2、机关单位年度考核结果汇总呈报表；
3、事业单位年度考核结果汇总呈报表；
4、福建省机关工作人员年度考核登记表
5、福建省事业单位工作人员年度考核登记表
6、工作人员年度考核结果登记表
7、年度考核不称职（不合格）人员情况登记表
8、兑现年终一次性奖金呈报说明
中共宁德市委组织部 宁德市人事局
二００八年十一月二十日
1、机关工作人员年度考核优秀等次比例使用申报表；
2、机关单位年度考核结果汇总呈报表；
3、事业单位年度考核结果汇总呈报表；
4、福建省机关工作人员年度考核登记表
5、福建省事业单位工作人员年度考核登记表
6、工作人员年度考核结果登记表
7、年度考核不称职（不合格）人员情况登记表
8、兑现年终一次性奖金呈报说明